Vers une double nationalité

Les joueurs qui ont porté le maillot d'une équipe de niveau 1 (les dix meilleures) seraient autorisés à jouer dans une équipe de niveau 2 à condition qu'ils en soient vraiment originaires ou résidents, qu'ils n'aient plus joué depuis un an pour la première nation et qu'ils aient renoncé à y revenir. Ceci avantagera bien sûr des nations comme les Tonga, les Samoa ou les Fidji qui voient beaucoup de leurs ressortissants ou de leurs émigrés jouer pour l'Australie ou la Nouvelle-Zélande.